依法治院 反腐倡廉

——我院召开2015年党风廉政建设及行业作风建设工作大会

3月17日，我院在学术报告厅隆重召开2015年党风廉政建设暨行业作风建设工作大会。会议由党委书记许平主持。全体院领导、党委委员、纪委委员、行政后勤负责人、支部书记、临床医技科室负责人、护士长、副高职称及其以上工作人员等800人参加会议。

首先，纪委副书记刘剑在会上作“突出工作重点，领会“三转”内涵，推进党风廉政建设及行业作风建设”的纪检监察工作报告。她从2014年工作回顾、重要会议精神、卫生系统重要案件通报、2015年主要工作等四个方面进行了汇报。重点传达李斌主任在2015年全国卫生计生系统纪检监察工作会议上的讲话，强调2015年要继续保持高压态势，查处行业不正之风案件，坚持有案必查、违纪必究，抓早抓小，对重大典型案件加大通报曝光力度，让搞了腐败的人吃苦头、想搞腐败的人断念头、按规矩守纪律的人得甜头，形成“不敢腐”的强大震慑，营造“不想腐”的氛围；传达了盛娅农书记在2015年重庆市卫生计生系统纪检监察工作会议上提出的“三个绝不”：绝不因初犯而下不为例，绝不因面广而法不责众，绝不因专家而网开一面，尤其不能再有戴着专家权威的桂冠就能逃脱法律制裁的思想。刘剑副书记再次通报了《卫生计生系统8起违纪违法典型案件》和中央纪委最近通报的卫生系统典型案件，用发生在身边的案例给大家敲响警钟。刘剑副书记表示，2015年医院纪委将健全落实党风廉政建设制度建设；强化教育工程，增强纪律意识；强化监督制约，促进行为规范；强化执纪问责，查处不正之风；加强自身建设，打造过硬队伍。开展“大处方”和“高值耗材滥用”专项整治，加强治理医药购销领域商业贿赂，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为医院创建国家区域医疗中心保驾护航。

党委书记许平代表医院党委作了题为“依法治院，反腐倡廉坚定不移地推进党风廉政建设和行业作风建设”的专题讲话。他指出，医院确定2015年为“重医一院党风廉政建设年”，就是要以锲而不舍、弛而不息的决心，深入推进医院党风廉政建设工作。

许书记强调，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，一是深刻认识党中央惩治腐败的坚定决心；二是深刻理解讲规矩守纪律的精神实质，做懂规矩、尊规矩、学规矩、守规矩、用规矩的明白人，才不触雷，不踩线，以上率下，共同全面推进依法依规治院；三是深刻领会党风廉政建设和反腐败制度建设的意义，把制度织密织牢，把权力关进制度的笼子。

许书记指出，要认清形势，准确把握卫生系统行业作风建设的紧迫性。党风廉政建设的外部形势越来越紧迫，中共重庆市委把医务人员在医疗购销中搞提成、吃回扣、收红包、开大处方、过度检查等群众反映突出的问题，作为“医疗行业损害医患利益问题”，纳入了重庆市十大专项整治内容。国家卫计委李斌主任强调要保持高压态势，加强卫计系统反腐倡廉建设，特别是“九不准”出台后仍不收敛不收手、群众反映强烈的问题；对重大典型案件加大通报曝光力度；对重大腐败问题不制止、不纠正、不报告或不抓不管导致不正之风滋生蔓延的，既要追究当事人责任，也要追究相关领导的主体责任、监督责任。3月12日两会上最高人民检察院工作报告，提出要加大对群众身边腐败犯罪查处力度，坚决惩治民生领域侵害群众权益犯罪。许书记列举了近年国内医疗行业商业贿赂案件，包括医疗器械回扣案件、药品商业贿赂案件、基础设施建设工程商业贿赂案件，并用发生在医院的鲜活案例作为反面教材，警醒大家引以为戒。他以葛兰素受贿事件进行分析，医药公司很大一笔资金都是通过学术会议方式来进行商业贿赂的，这是一种新型违法犯罪行为，同样是法律追究的范围，同样是不可为、不能为的，提醒大家一定要高度重视，厘清界限，提高认识，慎独慎行，自觉加强《医疗卫生机构对接受社会捐赠资助管理暂行办法》和“九不准”规定的学习，学深学透，增强法律意识、纪律意识，自觉筑牢思想防线，防患于未然。

许书记对医院2015年党风廉政建设工作进行了全面部署，他指出，要突出重点，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。2015年是“重医一院党风廉政建设年”，重点抓好“四大工程”和开展“双优双严”活动。四大工程，即强化教育工程、制度建设工程、加强监督工程、奖惩到位工程。“双优双严”即优良医德医风、优良就医感受，严格党内生活，严格廉洁作风。重点强化“八大教育”，即核心价值观强化教育、检院共建强化教育、廉政基地强化教育、党员带头强化教育、系列培训强化教育、热点问题强化教育、法律法规强化教育、风险防控强化教育。健全落实制度建设工程，在认真执行、严格落实《重庆医科大学附属第一医院关于加强医务人员行业作风建设“十二严禁”的规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》的基础上，进一步制定和完善党风廉政建设“一岗双责”制，“三重一大”管理实施办法，“廉政建设约谈制”，不合理用药、不合理检查、不合理治疗职称晋升和评先评优一票否决制实施细则，商业贿赂新形式防控管理办法，加强制度逗硬，避免“两张皮”。加强监督工程，重点做好加强纪检监察组织机构和队伍素质建设；加强纪委监督工作的务实、创新和到位，深入领会纪检监察“三转”工作的实质，明确主责主业，确保全面监督责任履行到位；加强对医用高质耗材、骨科耗材、基建工程、辅助用药廉政风险防控，加强临床合理用药、合理检查、合理治疗等热点问题监督；加强对医院“三重一大”程序和实体的监督，加强信访案件调查处理、防控监督，提高预防和处置能力。落实奖惩到位工程，对违法、违规、违纪案件和事件的处理力度，用典型的案例警醒一大批，用违纪的通报规范一大面，用逗硬的处理教育一大片，不仅对相关当事人惩处逗硬，还将对相关负责人如处科长、科主任、分管领导进行责任追究，做到五个落实，即预防机制落实，学习教育落实，监督管理落实，“九不准”和 “十二严禁”落实，奖惩逗硬落实，使之真正入心入脑。2015年在全院开展“双优双严”活动，一要改善医疗服务管理，提高人民群众看病就医感受。二要严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党要管党，全面从严治党。通过开展“双优双严”活动，进一步严格党内生活，认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活会制度，加强党内条规落实和清正廉洁、清风正气营造；进一步严格廉洁作风建设，多措并举开展“重医一院党风廉政建设年”活动，各临床医技科主任要切实履行好“一岗双责”责任，各党支部书记要切实履行好主体责任，做到四个加强：加强党风廉政建设，加强治理商业贿赂，加强党内民主监督，加强医德医风建设和行业作风建设，实现国家卫计委开展的“进一步改善医疗服务行动计划”的目标——努力让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。

最后，任国胜院长作了“强化依法从业底线意识，树立大医精诚行医理念，深入推进党风廉政建设和行业作风建设”的重要讲话。再次和与会同志计算“七笔账”，即政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账；提出五个“输不起”：个人输不起、家庭输不起、学科输不起、科室输不起、医院输不起，没有什么比平安健康更重要。任院长在会上再次强调，全院职工必须按照法律法规、行为规范严格要求自己、严格约束自己、严格对照自己，牢记依法从业底线，坚持依法行医、依法行政，牢固树立良好医德医风与良好行业作风，不要心存侥幸，时刻警钟长鸣！并要求各部门、科室会后认真组织传达会议精神。任院长提出殷切期望，在医院加速发展的关键时期，要始终保持清醒头脑，远离腐败深渊，唯有一起不懈努力，团结一心，依法从业，同舟共济，攻坚克难，奋发图强，共同促进医院健康科学发展，不断适应当今形势发展的新要求，为共同铸造医院明天的更加辉煌而继续努力奋斗！

会上，许平书记分别与党支部代表签订了党风廉政建设工作责任书、平安医院建设综治工作责任书，任国胜院长分别与部门代表签订了政风行风建设工作责任书、医院消防安全工作责任书。此次大会，全程秩序井然，参会人员认真聆听、认真学习，普遍反映深受教育。

纪委 薛媛 刘剑